2026年4月20日，佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正式印發(fā)了《關(guān)于組織開展首批商品住房“以舊換新”工作的通知》。個人所得稅退稅、公積金貸款額度上浮、帶押過戶、專屬優(yōu)惠……這一系列實打?qū)嵉恼呒t利，無疑給無數(shù)想換房卻苦于舊房難賣的佛山家庭，打開了一扇新的大門。

佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于組織開展首批商品住房“以舊換新”工作的通知》（以下簡稱《通知》），包括個人所得稅退稅、住房公積金貸款額度上浮、住房公積金“帶押過戶”、優(yōu)質(zhì)房源及置換專屬優(yōu)惠等支持措施?！锻ㄖ纷?026年4月20日起施行。

《通知》全文如下

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佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于組織開展首批

商品住房“以舊換新”工作的通知

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水務(wù)局，各有關(guān)單位、市民：

為更好滿足居民剛性和改善性住房需求，進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就開展首批商品住房“以舊換新”通知如下：

一、參與對象

（一）有意愿出售舊房（商品住房）并購買新建商品房的居民個人（下稱“換房人”）。

（二）有意愿參加且具備住房租賃和房地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)資質(zhì)或業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)企業(yè)（具體參與企業(yè)見附件）。

二、參與條件

（一）換房人舊房位于參與企業(yè)發(fā)布的收購范圍內(nèi)（具體范圍見附件）。

（二）舊房原則上為2000年1月1日以后竣工備案的成套商品住宅（不含自建住房、商業(yè)、辦公、公寓等非住宅性質(zhì)房屋）。

（三）房屋權(quán)證齊全、產(chǎn)權(quán)清晰，不存在影響交易過戶的任何情形，不存在除銀行按揭貸款抵押以外的任何權(quán)利負擔(dān)。

三、實施模式

（一）委托銷售。換房人與房地產(chǎn)企業(yè)參照市場評估價協(xié)商確定掛牌價格，簽訂委托協(xié)議掛牌出售，并選購該房地產(chǎn)企業(yè)所開發(fā)的新房項目。換房人選定具體新房房源后簽訂認購協(xié)議并繳納定金，認購協(xié)議中設(shè)定不少于90天的“解約保護期”。在“解約保護期”內(nèi)舊房未成功轉(zhuǎn)售的，換房人可與房地產(chǎn)企業(yè)解除認購協(xié)議，無需承擔(dān)違約責(zé)任，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)無條件退還定金。

（二）收購轉(zhuǎn)售。房地產(chǎn)企業(yè)按照市場化原則，參照市場評估價與換房人協(xié)商確定收購價格，收購后進行二次銷售或重新裝修后銷售。

（三）收購盤活。房地產(chǎn)企業(yè)收購換房人的商品住房符合有關(guān)政策要求的，可用作保障性租賃住房、人才房，也可通過裝修改造用作市場化租賃住房、旅居房、機關(guān)單位租賃房等。

四、支持措施

（一）個人所得稅退稅。即日起至2027年12月31日期間，對參加“以舊換新”活動的換房人，出售舊房并在1年內(nèi)購買新建商品房，符合相關(guān)個人換購住房退稅政策的，對其出售舊房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

（二）住房公積金貸款額度上浮。參與“以舊換新”活動的換房人，住房公積金貸款最高額度可上浮不超過20%。

（三）住房公積金“帶押過戶”。支持舊房購買人辦理二手房住房公積金貸款“帶押過戶”業(yè)務(wù)，允許使用買方住房公積金貸款償還賣方住房公積金貸款。

（四）優(yōu)質(zhì)房源及置換專屬優(yōu)惠。鼓勵參與房地產(chǎn)企業(yè)提供更多優(yōu)質(zhì)項目及房源參與“以舊換新”活動，并為換房人提供新房購置專屬優(yōu)惠，具體優(yōu)惠方式以各企業(yè)公布的公告為準。

（五）中介優(yōu)先推介等服務(wù)。參與企業(yè)直接提供中介服務(wù)的，鼓勵減免相關(guān)費用，并優(yōu)先推介換房人舊房。

五、辦理流程

（一）個人報名登記。換房人向參與企業(yè)進行報名登記，參與企業(yè)對置換舊房基本條件進行審核。

（二）雙方洽談房屋。參與企業(yè)實地查驗舊房基本情況，與換房人洽談確認舊房收購價格，換房人選定新房意向房源。

（三）簽訂有關(guān)協(xié)議。換房人與參與企業(yè)協(xié)商一致后，簽訂舊房收購、新房認購協(xié)議，并繳納新房定金。

（四）辦理房屋過戶。換房人與舊房購買人或者參與企業(yè)簽訂二手房買賣合同，辦理舊房過戶手續(xù)，與參與企業(yè)簽訂新房買賣合同。

六、其他事項

（一）換房人應(yīng)仔細閱讀并充分理解各參與企業(yè)公布的具體實施內(nèi)容、認購協(xié)議及相關(guān)法律文件，并與參與企業(yè)充分溝通，各相關(guān)企業(yè)聯(lián)系電話和地址請詳見附件。

（二）市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)監(jiān)督“以舊換新”活動實施，保障換房人合法權(quán)益，涉及有關(guān)投訴、建議，可向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門反映。

（三）舊房收購范圍、新房換購房源等內(nèi)容，根據(jù)參與企業(yè)業(yè)務(wù)需求動態(tài)調(diào)整，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一對外發(fā)布。

（四）未盡事宜，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)解釋。

附件：首批企業(yè)舊房收購范圍和新房換購項目 .xls

佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2026年4月20日

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佛山市商品住房“以舊換新”

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